政府工作报告：完善大病保险制度，民生底线

导读：
3月5日上午9点，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强在政府工作报告中再次提到，要完善严重疾病保险制度，提高安全水平，促进以保障和改善民生为重点的社会建设。

他强调，民生是政治的重要组成部分，必须始终牢记在心，肩负在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下，要优先保障和改善民生。我们应该努力做好我们能做的事情，坚决克服基本民生的底线。

李克强曾说：李克强曾说：大病保险探索制度不仅包括社会保障体系的建设，还包括社会保障和社会保障商业保险结合实现‘自下而上’，还包括编织牢固的社会‘安全网’，让人们安心就业创业。我们把在一边保险如果你做得好，你可以覆盖社会的底线，稳定人民的心。

在去年的政府工作报告中，李克强提到了实现大病保险全覆盖的承诺。数据显示，2016年1月至9月，基本医疗保险基础上大病保险患者实际报销比例增加13.85%，个案最高赔偿11.6万元。更重要的是，大病保险还探索了一种以政府为主导、以市场为导向的新型经营模式。中国有16家保险公司大病保险业务在31个省市自治区开展，覆盖全国城乡居民87.6%。

今年谈到2017年的工作，政府工作报告再次提到要完善大病保险制度，民生红利比比皆是。

李克强指出，要推进健康中国建设。城乡居民医疗保险财政补贴从每人每年420元提高到450元，个人缴费标准同时提高，药品保障范围扩大。

推进全国医疗保险信息网络，实现异地医疗住院费用直接结算。全面启动各种形式的医疗联合体建设试点项目。三级公立医院应充分参与和发挥主导作用，建立考核激励机制，促进优质医疗资源的整合，提高基层服务能力，促进附近群众就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上。继续提高基本公共卫生服务补贴标准。公共卫生事件应及时、透明、有效地处理。保护和调动医务人员的积极性。构建和谐的医患关系。

适应实施全面的两个孩子政策，加强生育医疗保健服务。支持中医药和民族医药事业的发展。食品药品安全与人民健康有关，必须严格管理。完善监督制度和机制，丰富基层监督力量，巩固各方责任，坚持源头控制、产业管理平等重视，治理混乱，坚决控制人民食品药品安全的每一个障碍。

李克强还表示，要把民生保障网编织牢固。继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额分配。稳步提高优惠待遇和社会救助标准，实施临时救助制度。调整和完善自然灾害生活补贴机制，全部完成去年洪水灾害中损坏房屋的恢复和重建。加强对农村留守儿童和城乡贫困儿童的照顾和保护。照顾和帮助孤独的老人。

全面落实残疾人两项补贴制度。县级政府要建立基本生活保障协调机制，切实做好支持工作，让有需要的人心中有温暖，有前途。坚持不懈地解决拖欠农民工工资的问题，绝不允许他们的辛勤工作得不到应有的回报。

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