5月13日,财政部公布了今年一般国债、超长期特别国债发行的有关安排。
消息一出,立马引发了市场热议,讨论度最高的当属发行规模达1万亿的「超长期特别国债」。
很多朋友表示,「一般国债」倒是见得多了,这「超长期特别国债」是什么东西?
今天就带大家来认识一下超长期特别国债,看看适不适合咱们普通老百姓买~
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什么是超长期特别国债?
所谓国债,是以国家信用为基础,向社会筹集资金而发行的一种政府债券。
简单理解就是,我们把钱借给国家,国家给我们打一张欠条,等到期了国家会连本带息把钱还给我们。
因为有国家信用做背书,所以国债也被市场公认为最安全、没有违约风险的资产,被誉为“金边债券”。
那这次的「超长期特别国债」有多长期?有多特别?我们拆解一下这两个关键词就知道了。
“超长期”,指的是国债的发行期限。
根据期限长短,国债分为短期(1年及以下)、中期(1-10年)、长期(10年及以上)。
超长期的期限原则上会高于10年,根据发行安排,今年拟发行的超长期国债期限长达20年、30年、50年。
“特别”,指的是国债的资金用途。
国债分为普通国债和特别国债:
普通国债:用来平衡财政收支,发行后可以增加财政收入,弥补财政赤字;
特别国债:用来支持特定目标,具有明确用途,专款专用,不计入财政赤字。
与以往三次相比,今年拟发行的「超长期特别国债」有几点不同:
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发行期限非常长,最长有50年期;
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规模大且连续发行,从今年开始将连续几年发行;
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专项用于国家重大战略实施(比如一带一路、城乡融合发展、区域协调发展等等)和重点领域安全能力建设(比如粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等等)。
(图源:2024年政府工作报告)
看这几个特点就知道,这次发行「超长期特别国债」目的是提振经济。
近几年市场环境不景气,老百姓都偏保守,不敢花钱也不敢贷款,只想把钱存起来放在自己的口袋里。
没人消费和投资,经济就难以运转起来。那国家要破局,就只能主动承担起借钱和花钱的责任,也就是以自身信用做担保,来发行「超长期特别国债」。
国家自己跟老百姓和机构借钱,再把钱投入到各种生产建设里,这样就能让资金流动起来,从而拉动经济增长。
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适合普通老百姓买吗?
「超长期特别国债」有国家信用背书,还有稳定的长期投资收益,自然受到了很多人的青睐。
但还是有不少朋友存在疑虑:如此超长期的国债,值不值得买?
关于这点,我们可以从资产的流动性、收益性来看。
首先是流动性——
有些朋友担心,二三五十年的期限实在太长了,要是中途有要花钱的地方怎么办?
实际上,这次发行的超长期特别国债属于记账式国债,而非我们平时常见的“银行排队抢购、线上额度秒没”的储蓄国债,两者在流动性上有很大区别。
储蓄国债是不能流通转让的,如果中途有资金需求,可以提前赎回,但要支付一定的手续费;
记账式国债则有高流通性,可以在证券市场自由买卖,所以不用担心期限太长锁住资金,变现还是很方便的。
其次是收益性——
上周首批发行的30年期超长期特别国债,中标收益率是2.57%,每半年派息一次。

(图源:财联社)
目前来看,这个收益率比银行定存、储蓄国债等资产都要高。但要注意,这是持有到期的才能拿到的收益。
前面我们说了,记账式国债可以随时买卖,所以价格也会随行就市,如果中途转让卖出,实际到手的收益会有波动。
要知道,债券利率跟市场利率是反向变动关系:
如果市场利率下降了,大家会偏向可以锁息的资产,比如长期国债。国债市场变热,会推高国债价格,现有国债的利率高于新发行国债的利率,那大家就会更愿意购买现有的债券,这种情况下售出持有的国债,就能够小赚一笔。
反之,市场利率上升,国债市场变冷,价格下跌,大家就更愿意购买可以提供更高收益回报的新发行国债,这种情况下售出持有的国债,就会面临收益亏损。
不过根据目前利率下行的大趋势来看,持有超长期国债还是挺有优势的,如果未来市场利率降到1%左右,那这个2.57%的利率就是“香饽饽”了。
当然,如果未来市场利率上升,国债贬值了,那最不济的就是乖乖持有几十年等到期,拿到约定的本息。
总而言之,大家要对自己的资金有明确规划,如果有充足的闲置资金且想进行长期投资规划的,可以考虑部分投入;要是资金比较紧张或使用时间不确定,那就不建议投入了。
那在哪里可以买到「超长期特别国债」呢?
根据5月17日发行的首批30年期特别国债情况来看,多数银行只对机构销售本期国债。
不过也有个别银行,比如招商银行、浙商银行在5月20日对个人客户开放购买渠道,100元起买,门槛不高,但额度比较紧俏,开卖当日就售罄了。

(图源:财联社)
没买到的朋友也不用急,根据安排,后面还会陆续发行,大家可以码住这个发行安排表,后续也可以多关注各大银行的发行动态~
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说在最后
话又说回来,这种安全级别超高,收益还不错的国债,肯定是大家“抢破头”的资产。
如果实在买不到,或不想一次性锁定如此长期的资金,又或者担心中途退出有收益波动风险的,不妨考虑下咱们的老朋友——储蓄险。
储蓄险虽然是由保险公司承保的,但背后有国家金融监管总局以及《保险法》《合同法》等法律文件兜底,安全系数也非常高,可以说和国债相差无几。
流动性方面,短期内虽不如超长期特别国债可以随时买卖,但一般在回本期后就可以通过减保或保单贷款取出部分资金出来花,从长期来看流动性也属于较高的。
再有,储蓄险的收益非常稳定,投保后即锁定终身利率,不会受市场利率影响,而且是复利增值,长期下来收益还是非常可观的。
此外还具有保障功能,比如提供身故/伤残保障,还有各种花样权益,比如资产隔离、保单传承、对接养老社区等等。
所以,如果你买不到超长期特别国债,储蓄险也是个不错的选择~
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