贵州省积极推进工伤保险省级统一分支

导读：
围绕统一政策标准、统一办规程、统一信息系统、统一基金管理为目标，贵州省从2014年开始实施省级工伤保险统筹。经过两年多的磨合，取得了实效。不仅全省工伤保险基金累计余额增加，互助能力增强，员工合法权益得到有效维护，企业负担也减轻了不少不用担心兑现待遇。经过两年多的磨合，取得了实效。不仅全省工伤保险基金累计余额增加，互助能力增强，员工合法权益得到有效维护，企业负担也减轻了不少不用担心兑现待遇。谈到工伤保险的兑现，贵州省六盘水市人力资源和社会保障局工伤保险科副科长韩波觉得自己的工作越来越轻松。

韩波的轻松来自贵州省工伤保险基金成功运行省级统筹。

2014年7月，贵州省正式实施工伤保险经过两年多的磨合，省级统筹实现了政策制度、办理程序、信息系统和基金管理的四统一，有效维护了员工的合法权益。

根据贵州省人力资源和社会保障厅的数据，2015年，该省享受工伤保险与2013年相比，待遇人数增加了24%。

多年来，贵州工伤保险一直实行市（州）统筹模式。随着经济社会的快速发展，在有效维护员工合法权益的同时，也出现了一些新的情况。

到2013年，贵州省享受待遇的人数比2009年增加了59%，当期基金余额同比下降了50.4%。在全省9个市(州)中，安顺和六盘水的当期余额分别为-23%和-17%。贵州省人力资源和社会保障厅副厅长谢丹青表示:工伤保险基金难以平衡自己。此外，各地同类企业利率不同，工伤职工待遇标准不同，矛盾十分突出。

经过慎重考虑，贵州省决定实施省级工伤保险统一收支，从根本上缓解基金收支平衡。

从市统筹到省统筹，不是软件升级补丁，而是系统改革创新工作。谢丹青表示，统一收支的实施改变了市（州）统筹模式下的自我平衡和自我管理模式，打破了原有的利益关系，重建了原有的工伤保险经营体系。

谢丹青认为，工伤保险实施省级总体规划的困难在于实施省级集中管理，保持基层工作热情，划清各级责任边界，树立全省象棋思想，既体现公平，又保持效率。

贵州省以统一政策标准、统一办理程序、统一信息系统、统一基金管理为目标，从多个角度推进工伤保险统一收支。

在重建运行体系中，贵州省重点建设省信息管理体系，同时确定省统一管理程序，实现基金征收、工伤识别、劳动能力识别、待遇支付、财务管理、基金监督系统运行和全过程监督，确保省职工待遇无差异，保障。

统一收支，首先是实现省级资金集中管理。在重建运行体系中，贵州省只在市（州）级设立基金收入账户和支出账户，没有财务账户。当年，基金的征收和征收将按月解决省级专项账户的管理，支出的费用将逐月分配。在具体实施中，为确保待遇的支付，贵州省在县（市、区）支出账户上预留了两个月的营运资金。

同时，对当地支出实行预算管理。市（州）工伤保险基金年度收支预算，经省人民政府批准后方可发放。未完成基金预算任务形成的工伤保险基金缺口，由同级财政弥补。

贵州省安顺市工伤保险实现省级统一收支后，有效弥补了市级统筹下各地制度不完善的缺陷，使工伤保险管理更加规范。社保局工伤保险科科长石生说:现在待遇支付有保障，工作流程规范，我们的工作重点是扩面征缴，尤其是建筑行业。

据了解，近两年来，贵州省工伤保险基金累计余额已上升至19.57亿元，互助能力进一步增强。同时，企业平均利率也从2013年的1.27%降至0.94%，负担减轻。

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