什么是社会保险制度？

导读：
社会保险制度是指法律规定的社会保险政策和措施制度。社会保险属于社会事业。社会保险属于社会事业。我国社会保险制度坚持广泛覆盖、基本保障、多层次、可持续的政策。

一、什么是社会保险制度？

社会保险制度是指法律规定并按照一定规定实施的社会保险政策和措施制度。社会保险是一项社会事业。我国社会保险制度坚持广泛覆盖、基本、多层次、可持续的政策。

社会保险是我国建设社会主义和谐社会的内在要求和必要保障。它能保障工人的基本生活，维护社会稳定；社会保险还能增强工人的体质，促进工人的健康；社会保险还能促进生产发展，保障经济正常运行；能为基层和社会服务，方便群众生活；通过社会保险，可以实现收入再分配，调整劳动分配。保障低收入人群的基本生活。因此，社会保险是中国不可或缺的制度。在新时期，中国必须继续实施社会保险制度，优化和发展社会保险制度，确保社会稳定，为建设和谐社会奠定良好的基础和贡献。

二、社会保险制度方针

《社会保险法》第三条规定，我国社会保险制度坚持广泛覆盖、基本、多层次、可持续的政策。

①广覆盖

即社会保险制度覆盖面广，使尽可能多的人纳入社会保险制度。这是维护宪法和社会保险法赋予公民社会保险权益和构建社会主义和谐社会的内在要求。从我国促进社会保险制度建设的发展过程来看，社会保险覆盖面逐步扩大；从国有单位到非国有单位，从单位工人到个体工商户，灵活就业人员，从就业相关人员到非从业人员，从城市人口到农村人口。基本养老保险和基本医疗保险覆盖所有居民，其目标是让每个人老和病。工伤保险、失业保险、生育保险与就业有关，主要覆盖专业人士。

②保基本

社会保险待遇的原则是保障公民的基本生活和需要。这是由中国现阶段的经济发展水平决定的。确定各种社会保险待遇，不仅要防止国家财政、用人单位和个人超出现实可能的过高标准，还要避免有劳动能力的人过于依赖社会保险，阻碍其主动性和创造性发挥。随着经济发展水平的提高，各种社会保险待遇应逐步提高。

③多层次

除基本保险外，国家还鼓励和支持建立补充保险（如企业年金业年金、补充医疗保险等）的建立和发展，以满足不同群体的需求。

④可持续

也就是说，社会保险制度应该能够长期稳定发展。特别是应对人口老龄化高峰的影响，努力实现社会保险基金收支的长期平衡，确保社会保险制度的稳定良性运行，不给用人单位和个人造成过度支付负担。

上述12字方针意义重大。一是明确了建立社会保险制度的立足点。二是明确建立健全社会保险制度的实现路径。是优先解决制度从零开始的问题，弥补制度的不足；然后解决从小到大的问题，将更多的人纳入社会保险制度；在此基础上，稳步解决保障水平从低到高的问题，使人民能够更好地分享社会经济发展的成果。三是明确社会保险待遇水平的确定，以保障公民基本生活和基本需要为原则。

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