银监会《关于进一步丰富人身保险产品供应的指导意见》回答记者提问

导读：
中国银行业监督管理委员会发布了《关于进一步丰富人身保险产品供应的指导意见》，最近，记者问，让我们了解一下新闻发布会的具体内容。

近日，中国银行业监督管理委员会发布了《中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步丰富人身保险产品供应的指导意见》(以下简称《意见》)，旨在进一步丰富人身保险产品供应。中国银行业监督管理委员会相关部门负责人回答了记者提问的相关问题。

一、出台《意见》的背景是什么？

近年来，个人保险业不断转型升级，服务民生能力显著提高，产品数量不断增加。但产品同质化严重，产品供应覆盖范围不够广，风险保障功能尚未充分发挥。为了进一步丰富高质量个人保险产品的供应，满足人多元化保险保障的需要，更好地服务于民生保障和经济社会发展，中国银监会发布了《意见》。

二、《意见》制定的总体原则是什么？

本通知的制定主要遵循以下原则：

一是坚持以人为本。

发展符合人民需要和保险业发展规律的保险产品和服务；加强民生保险服务，继续提供多层次、广泛的保险保障。

二是坚持高质量发展。

以市场需求为导向，加快发展模式转变，回归保险安全来源；顺应保险消费升级的新趋势，促进科技创新与保险服务的紧密整合，稳步提高个人保险产品的供应质量。

三是深化改革。

优化市场发展环境，加快人身保险供给侧结构性改革，进一步夯实保险机构主体责任，建立健全产品开发体制机制，增强企业活力和产品创新动力。

三、《意见》的主要内容是什么？

本意见共十二条，主要包括以下两个方面：

一是丰富多领域人身保险产品供应。

支持保险机构积极承担社会责任，提供适当有效的包容性保险产品，创新发展各种养老保险产品，探索长期护理责任、风险保障责任和养老金安排，有效连接老年护理、养老社区等服务，提高重大疾病保险水平，支持健康保险产品和健康管理服务的综合发展；

提高保险年龄，合理保障老年人患有既往疾病和慢性病，加快老年人特定疾病保险的发展，增加儿童先天性心脏病和罕见疾病的医疗保障，提高新产业、灵活就业等特定群体的风险保障，鼓励区域个人保险产品的开发，为不同地区的人提供事故、医疗等保险保障。

二是有效提高人身保险产品供应能力。

加强责任，要求保险机构优化产品开发管理机制，探索分级管理，有效提高产品供应质量，加快数字化转型，开发适应各种场景和精算原理的个人保险产品，加强行业基础研究，合理划分不同群体的风险水平，探索制定各种行业标准的发生率；改革产品监督机制，建设产品智能审计系统和注册管理机构，充分发挥第三方机构的服务监督作用，提高信息水平和监督质量和效率，加强地方监督优势，形成上下联动监督力量，防止伪创新和随机创新

四、《意见》如何提高老年人保障水平？

本意见鼓励和支持保险机构进一步提高保险年龄上限，加快满足70岁以上老年人的保险需求。适当放宽保险条件，合理保障既往慢性病老年人。科学确定产品价格，简化保险理赔流程，积极开发医疗保险和老年人意外伤害保险产品，满足老年人的需求和支付能力。加强对老年人常见病的研究，加快老年人特定疾病保险的发展。

五、如何加强对快递员、外卖员等新业态从业人员的保障？

本意见鼓励和支持保险机构积极发挥商业保险补充作用，加强与基本社会保障体系的联系，充分考虑新行业和各种灵活就业特点，加快开发合适的商业养老保险产品和各种意外伤害保险产品，提供多元化的定制服务。

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