导读：
“说实话，我们举牌越多，刘主席就越高兴，因为保险基金都是长期基金。在近一年前的全国两会新闻发布会上，中国保监会主席项俊波说，转眼间到了2017年两会，但情节已经逆转。在近一年前的全国两会新闻发布会上，中国保监会主席项俊波说，转眼间到了2017年两会，但情节已经逆转。
中国证监会主席刘世余显然不高兴：有些人拿着金融许可证、来源不当的钱从事杠杆收购、野蛮人和行业强盗。2016年12月，四人惊讶地发表了激动人心的脱稿演讲。
2017年2月24日至25日，中国保监会分别公布了对前海人寿和恒大人寿的行政处罚决定。事件可以追溯到两年多前的2015年第三季度，前海人寿开始大规模购买规模购买万科股票。2016年9月，恒大人寿在a股上短期炒作恶魔股梅雁吉祥，一个月盈利1.5亿元。
项俊波改革
项俊波，1957年出生于重庆的中国保监会主席，年轻时参加了对越南的自卫反击，在老山前线的战斗中腿部受伤。离开军队后，他参加了全国高考，并在全国人大、南开和北京大学学习。他曾任审计署副审计长、中国人民银行副行长、中国农业银行行长、中国保监会主席。
除了金融工作，项俊波还始终保持着对文学的追求，创作了电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》等。他编剧的电视剧《人民不会忘记》由田庄庄执导，李雪健主演，仍在央视播出。
2010年，四大银行的最后一家——中国农业银行上市并完成了历史上最大的规模IPO融资后，被媒体称为文武双全农行领袖的项俊波成为中国人保险行业负责人。
转折点发生在2014年8月13日，国务院发布了《国务院关于加快现代保险服务业发展的意见》（以下简称《意见》）。
在《若干意见》之前，根据中国保监会网站上的新闻发布，大部分内容是台风海葵造成损失、加强反保险欺诈、重大安全生产事故赔偿和善后工作等日常生活。此外，还有制度建设，如规范保险公司控股股东、委托投资、资产配置等管理措施，清理整顿市场、廉政建设、反腐倡廉等。
据中国保监会网站报道，《意见》发布一周后，项俊波在中国保监会举办的学习实施培训班上指出，《意见》提高了保险业的定位，明确了战略目标，拓宽了服务领域，丰富了政策体系。此外，还明确了深化改革的主要方向：包括建立现代保险企业制度，深化利率市场化改革，鼓励中国保险公司”走出去”等。
9月4日，中国保险资产管理协会成立，项俊波在代表大会上表示:保险业改革发展正处于新的历史起点，保险资产管理面临难得的机遇。他还强调，预计2014-2020年保险资金可用规模将超过20万亿元。
2014年12月，中国保监会批准了第一只保险基金设立的私募股权基金，股权投资规模为5亿元。2015年1月，中国保监会批准了第二家私募股权基金试点项目，主要投资于医疗卫生行业的公司股权。同月，中国保监会宣布，保险公司允许在全国银行间债券市场发行资本补充债券。
北京一位资深金融业人士解释说，通过前几年保险公司投资管理措施等制度建设铺平道路，2014年底左右，保险资金开始更积极地进入股票、股权、债券等市场。
保险业20万亿元和海外基金已成为当时推动a股牛市的重要逻辑。北京高级金融业人士解释说，这也是2015年牛市蓝筹股飙升的原因之一。
2014年7月底，上证综合指数在2000点附近突然上涨，到2014年11月已上涨至2400点左右。此后，中国中车、中国重工、中信证券等蓝筹股龙头股集体翻番，3个月内迅速将上证综合指数上涨至3400点。
这只是一个开始。根据中国保监会网站，2014年12月，中国保监会召开会议，学习传达中央经济工作会议精神。项俊波在讲话中强调，要努力加快从保险大国向保险大国的转型
项俊波在把握2015年中国保监会重点工作时指出，一是抓规划、改革、服务、监管、风险。
其中，改革行动尤为引人注目。2015年2月16日，中国保监会自由化万能险最低保证利率取消了之前万能保险最低保证利率不超过2.5%的限制。
广东某保险公司销售经理分析：万能保险往往被宣传为理财利器，放开2.5%的限制。对于保险公司来说，它可以以更高的回报促进销售，吸引消费者购买。。前海人寿、恒大人寿、华夏人寿等都依靠万能保险销售迅速扩大规模。
此外，自2015年4月1日起，中国保监会取消了连接保险投资账户的投资审批，改为事后报告。
险资松绑，A自2015年4月至6月以来，上证指数从3200点左右上涨到5178点。
资金涌入保险业
由中国富豪刘益谦控制的天茂集团此前几乎卖掉了国华人寿。
由于经营业绩和政策限制，天茂集团对国华人寿的股权比例从19.99%下降到2012年13%，2013年进一步下降到7.14%。2014年6月，天茂集团将国华人寿的股权从产权交易所上市转让，另一家公司出价2.5亿元接管，提前支付定金5700万元。
然而，2014年11月，天茂集团宣布交易终止，刘益谦负责向买方支付定金和违约金。在随后的定向增发操作中，天茂集团将国华人寿的持股比例提高到51%的上限。（根据中国保监会此前的政策调整，单一股东对保险公司的持股比例不得超过20%放宽至51%。
天茂集团公告将转型原因归结为《若干意见》，认为宏观政策变化将带动大量资金进入保险业。
2015年9月，华资实业宣布计划通过固定增长筹集317亿元购买华夏人寿股权，使华夏人寿控股比例达到51%。同月，西水股份发布公告，计划购买天安保险股权，完成后控制天安保险50.87%的股权。中天城投资于2015年9月宣布，中融人寿20%股权间接收购20亿元。
自2012年开业以来，前海人寿一直在激进扩张保费收入与此同时，早期投资更多地与房地产有关。据媒体报道，2014年及之前披露的15笔重大关联交易均投资于房地产领域。但自2015年以来，它一直在股市上大放异彩。
恒大集团在2015年11月终于宣布进入保险业，以39.39亿元购买50%的股权，控制恒大人寿。
北京资深金融业人士解释说：中国许多成功的商人和资本家都非常聪明，善于抓住政策变化的机遇，在改革中获得超额利润。
万能保险的改革使一些敏锐的保险公司能够迅速吸收资金。
万能保险包括在保险公司的保户投资新交费中，其中几乎90%是万能保险。
从华夏人寿的角度来看，2013年保户投资新增缴费不足332亿元，2015年飙升至1519亿元，2016年1月至11月增至1752亿元。恒大人寿更为明显。在被纳入恒大集团之前，2014年的保费规模只有几十亿元。2016年，恒大人寿保费总额超过520亿元，主要依靠保险投资新支付的万能保险。
北京资深金融业人士解释说：随着价格的上涨，吸收大量资金进入资本市场，进一步扩大总资产。
2015年7月8日，股灾期间，中国保监会发布文件，放宽保险基金投资蓝筹股的比例，将投资单一蓝筹股的比例上限从5%调整为10%。如果投资股权资产达到30%上限，蓝筹股可以进一步增持，不超过40%。
此后，以保险公司的名义+以万能险为名的机构出现在众多上市公司十大股东中。
国华人寿通过二级市场直接购买和固定增长购买。目前，中融人寿有30多家上市公司。
然而，根据国华人寿和中融人寿的观察，与中国保监会希望的不同，保险公司的股票组不仅是大蓝筹股，还有许多中小企业和次新股。
更令人惊讶的是，2016年9月，恒大人寿在a股短线炒作妖股梅雁吉祥，一个月盈利1.5亿元；前海人寿从2015年7月开始大规模购买万科A，后来买了格力电器，引起了行业的强烈不满。
无论如何，在万能保险和购买金融资产涨价的推动下，2015年前海人寿总资产从2014年的560亿元飙升至1553亿元，同比增长178%。(根据前海人寿财务报表)
据统计，2016年，包括贵州茅台、康美药业在内的60家a股上市公司宣布将筹备成立保险公司。
保险姓保险，保监会姓监
上述保监会干部透露：2017年春节前有点风雨欲来。
根据中国保监会网站，2016年5月8日，中国保监会对前海人寿、恒大人寿、华夏人寿、东吴人寿等9家公司进行了全民保险专项检查，并发出了监管函。
2016年11月底，保监会暂停浙商财险股票投资能力备案是因为其前员工涉嫌老鼠仓被立案调查。12月5日，前海人寿万能保险新业务暂停；12月9日，恒大人寿委托股票投资业务暂停；12月28日，华夏人寿(此前已暂停)和东吴人寿暂停互联网保险禁止在3个月内申报新产品。
据中国保监会网站介绍，12月13日，中国保监会召开专题会议，项俊波指出，要全面落实保险业姓保、中国保监会姓监的要求，部分保险公司资产负债不匹配，集中举牌，跨领域跨境并购，投资激进，少数公司追求虚假投资和虚假增资的快速扩张，部分公司股东结构治理结构亟待优化。
问题的原因主要体现在市场实体对保险经营规律的把握存在偏差，对金融市场风险的认识不到位。另一方面，监管自身的理念、规则和力度有待加强。项俊波在讲话中说。
12月16日，中国保监会组织学习贯彻中央经济工作会议精神。项俊波在讲话中强调，要把思想和行动统一到中央的判断和决策上。
12月29日，中国保监会宣布将全面修订《保险公司股权管理办法》，将单一股东持股比例上限从51%降至1/3。
2017年1月12日，项俊波出席会议时进一步强调了三大战略：一是风险防治；二是服务大局；三是改革发展。与2015年不同，风险防治排名第一。
一位接近保监会的人士透露，南玻a管理层被清理并收购格力电器股份引起的不满是重罚的导火索。
2016年11月，南玻在宝能部大规模购买股票A，原管理团队突然宣布集体辞职。
在华尔街，这是很常见的，实体企业必须绑定在资本的车轮上。杜邦公司有200多年的历史，2015年1月被华尔街最激进的基金逼迫，要求在杜邦董事会增加四个董事席位，并提议将杜邦分为两个。2015年12月底，在华尔街资本运营下，杜邦宣布与陶氏化学合并。
中央财经大学保险学院副院长徐晓华分析说，中国保监会的监管一直很严格，但过去两年资本市场发生的事情有一定的特殊性，监管机构缺乏一定的经验，处理可能滞后。这个问题不能仅仅从中国保监会的角度来看，很多部门都参与其中；因此，我们也可以看到，中国证监会和中国保监会最近在合作引入资本市场的一些手段。徐晓华说。他还提到，今年前海人寿的偿付能力迅速下降。我相信前海人寿的主要股东应该增加资本或引入战略投资者稀释股权。
据房地产咨询公司莱坊统计，2005年中国有3026亿富豪，到2015年增加到1.3万富豪；拥有70亿元财富的超级富豪也从43人增加到185人。与此同时，在过去的十年里，在一轮又一轮的改革和股市的牛市和熊市转型中，许多资本领导者将业务发展为金融控股平台，控制着越来越多的资源。
保险姓保险，保监会姓监督，社会为公。当被问及如何看待未来保险业的变化时，上述保监会干部回答说。
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