拟议股权管理新规定有利于保险业控制风险

导读：
标普全球评级日前表示，新的保险公司股权管理规定将减缓中国保险业的竞争，约束行业中的一些高风险行为，有利于现有保险公司的经营。但对于一些可能需要寻找新股东并修改现有发展计划的保险公司来说，遵守新规则可能会带来沉重的负担。但对于一些可能需要寻找新股东并修改现有发展计划的保险公司来说，遵守新规则可能会带来沉重的负担。

标准普尔全球评级信用分析师陈优妮说：在近年来行业经历了广泛的增长后，如果监管机构能够按计划完善和实施新的股权法规，提高保险资本许可证的申请门槛，就可以缓解资本涌入的问题。

2016年12月29日，中国保险监督管理委员会(保监会)修订后《保险公司《股权管理办法》草案。修订包括(1)将保险公司单一股东持股比例上限从当前51%降至1/3；(2)加强对股东财务实力的审查；(3)延长三类股东各自的投资锁定期。

除上述草案外，中国保监会最近还发布了一些规范性文件，包括加强万能化寿险产品监管、财产保险产品开发指南、保险公司合规管理办法等。

陈优妮说：我们认为，考虑到中国方兴未艾的保险市场快速广泛的增长模式和不断上升的行业风险，收紧监管的趋势将对中国保险业产生积极影响。

截至2016年底，中国境内保险公司(包括人寿保险公司、财产保险2014年底，公司和再保险公司的数量从149家增加到180家。2015年底，行业总资产约12.4万亿元，较2014年同期增长22%。2016年，中国保险市场约有24家保险公司获批筹建。

随着行业的快速增长，中国保险公司参与投机活动的案例也越来越频繁。以去年为例，安邦保险试图收购美国喜达屋酒店集团；前海人寿经常被万科视为敌意收购。此外，在保险热的背景下，许多来自其他行业的参与者积极参与保险公司，以争取在保险浪潮中占有一席之地。

陈优妮说：修订股权管理措施主要是为了制衡大股东对保险公司经营的影响。我们预计，新股权法规的实施将提高行业准入门槛，缩小合格保险公司投资者的范围，减少新进入者的数量，减缓现有的激烈竞争。

在行业广泛增长的背景下，保险业的人才流通也受到了很大的影响。行业对专业人才的需求不断扩大，各保险公司的管理团队质量参差不齐。在新规定下，更严格的准入门槛不仅有助于减少新进入者的数量，而且促进现有保险公司实施更自律的发展战略，为投保人提供更有意义保险产品。

新规定的三类股东投资锁定期旨在鼓励各类股东对保险公司进行长期投资，打击部分投资者利用保险套利、快进快出的混乱局面。

正在征求意见的征求意见的新股权管理规定将使保险公司的业务发展战略更加平衡，但也会产生不利影响。新规定可能会破坏一些保险公司现有的发展计划。对于一些股权结构更集中的公司来说，寻找符合要求的新股东可能是一个挑战。

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